环境问题是企业和政府应该共同担任的安全责任问题

在近日举办的2007中国国际塑料产业发展论坛上，塑料业界首次向社会发出“关注塑料产业的安全责任”呼声。这是塑料业界首次跳出仅从“白色污染”的角度去关注塑料产业的环境问题，而是从更高的层次去关注塑料产业的整体安全责任问题。

一提起塑料产业产生的环境问题，人们首先想到的是“白色污染”，而各地禁用塑料袋的呼声也一浪高过一浪。问题的实质在于，企业和政府应该共同承担的安全责任才是解决“白色污染”最根本的办法，只有从源头关注塑料产业的生产、环境等安全问题，通过法律法规引导消费者提升环境保护意识，由企业和政府共同担负起应有的社会责任，才能最终减少甚至消除“白色污染”。

塑料产业是一个完整的产业链，对制成品的禁用、限用等措施并不能从根本上消除“白色污染”，而如果从整个产业链的安全责任考虑，则会简单得多。

从产品设计上就考虑到今后的回收利用，采用方便回收的原料和加工工艺，让更多的塑料生产、加工、销售企业有意识担负起相应的社会责任。

在原材料开发领域，开发可降解回收的原材料，并且能够在成本上做到可接受，原料生产中采用先进的技术，减少对环境的污染。国内两家最大的合成树脂生产企业――中石油、中石化的有关负责人都在论坛上就相关问题指出，两家公司都正在趋向采用最新技术来组织生产，并陆续对现有设备进行改造，以减少在生产过程中造成的环境污染，同时也在投入力量研发更加绿色环保的先进合成树脂。

关注产品加工过程中助剂安全使用的问题。实际上，在现行的一些环保要求较高的产品标准中，直接针对合成树脂本身的较少，绝大多数指向助剂产品。如欧盟的RoHS法规，与塑料产业相关的全部为助剂产品，一些对环保或人体有毒害作用的助剂已经禁用。而由于对专业知识的认知度不高以及某些媒体的偏面渲染，常常使公众对整个塑料产业的安全环保问题产生质疑，一些消费者因此放弃塑料制品而选择玻璃等其他材料的产品代替。因此，符合环保安全要求的助剂开发和推广迫在眉睫，它的安全关系到整个塑料产业的形象，更影响到塑料产业未来的发展。

节约资源和保护环境，也是政府的重要责任。目前的客观情况是，环保塑料产业链成本仍然比较高，政府应该扶持环保塑料袋产业予以补贴，从源头上推进环保产业的不断发展。在公众消费领域，加强环保法律法规的宣传，逐步提高公众的环保意识。

国内很多城市正在进行所谓的立法叫停无偿使用塑料袋，立法的核心却是通过罚款的方式，实质是让企业和消费者来承担责任。

链接：德国缘何不禁塑料袋

德国环保部新闻官托马斯.哈克贝克近日在接受媒体采访时表示，德国现在和以后都不会考虑禁用塑料袋。这是为什么呢？

哈克贝克说，这首先是因为德国塑料袋本身就是环保型塑料袋。德国目前使用的塑料袋主要是聚乙烯塑料袋，这种塑料袋不含有软化剂和重金属固化剂，因此不仅生产过程环保，而且在焚烧处理时只产生二氧化碳和水。

其次，德国有着严格的垃圾分类系统和较完善的物质循环再生体系，使塑料袋回收和再利用的比例几乎达到１００％，塑料袋和其他包装垃圾已成为德国循环经济的组成部分。

德国虽不禁用塑料袋，但对塑料袋的消费采取控制措施。早自上世纪70年代起，德国超市就开始停止提供免费的塑料购物袋。在德国超市，塑料购物袋主要用于食品等商品的包装，售价为每个0.6欧元至1欧元不等。虽然塑料购物袋收费不高，但对提醒消费者节约使用塑料袋还是发挥了不小的作用。

德国消费者对塑料袋消费也持节制态度。在德国街头，常可见到拎着布袋的行人。德国人去超市购物时一般都会自备布口袋，对塑料袋也会反复使用。在展会等活动中，最常见的纪念品就是各种带图案和文字的布袋。

《包装法》也为德国遏制塑料袋消费起到重要作用。德国环保部的统计数据显示，自1991年德国出台《包装法》以来，包括塑料袋和塑料瓶在内的包装材料的消费态势从增长转为下降，目前保持稳定。

据统计，德国每年生产约40亿个塑料袋，每人每年平均使用约50个塑料袋。塑料袋在德国没有构成白色污染，要归功于完备的法律、高效的循环经济体系、严格的垃圾分类和民众的自律。德国以建立全社会整体循环经济体系为出发点，解决了塑料垃圾问题，其经验值得借鉴。

文章摘自SpecialChem。